1、認定適用緩刑制度，除滿足積極條件外，還要滿足其消極條件，即不能適用緩刑的條件，具體來說：
(1)犯罪分子不是累犯和犯罪集團的首要分子。累犯屢教不改、主觀惡性較深，有再犯之虞，適用緩刑難以防止其再犯新罪。所以，即使累犯被判處拘役或3年以下有期徒刑，也不能適用緩刑。
(2)知識產權犯罪4種情形一般不適用緩刑。2007年4月5日，最高人民法院、最高人民檢察院聯合出臺的新的知識產權刑事案件司法解釋，對侵犯知識產權犯罪適用緩刑情形予以規范，以列舉的方式進一步明確：四種情形一般不適用緩刑。根據這一司法解釋，侵犯知識產權犯罪，符合刑法規定的緩刑條件的，依法適用緩刑。但是，司法解釋同時明確，有下列情形之一的，一般不適用緩刑：因侵犯知識產權被刑事處罰或者行政處罰后，再次侵犯知識產權構成犯罪的;不具有悔罪表現的;拒不交出違法所得的;其他不宜適用緩刑的情形。
2、認定適用緩刑制度要注意，同一犯罪中，優先考慮適用緩刑的情形：
(1)過失犯罪相對于故意犯罪要優先考慮。
(2)少年犯相對于成年人犯罪要優先考慮。
(3)輕微性質的犯罪相對于嚴重性質的犯罪優先考慮。
(4)從犯、脅從犯相對于主犯優先考慮。
(5)中止犯、預備犯、未遂犯相對于既遂犯要優先考慮。
(6)積極賠償的相對于消極賠償的要優先考慮。
(7)刑事訴訟一開始就認罪并始終認罪的相對于時供時翻的優先考慮。
(8)自首立功的相對于被迫認罪的要優先考慮。
(9)無前科的相對于有前科的要優先考慮。
(10)社會影響小的案件相對于社會影響大的要優先考慮。
二、如何認定適用緩刑
1、犯罪分子被判處拘役或者3年以下有期徒刑的刑罰。
所謂“3年以下有期徒刑”是指判決確定的刑期而不是指法定刑。犯罪分子所犯之罪的法定刑雖然是3年以上有期徒刑，但他具有減輕處罰的情節，判決確定的刑期為3年以下有期徒刑，也可以適用緩刑。
2、根據犯罪分子的犯罪情節和悔罪表現，認為適用緩刑不致再危害社會。
這是適用緩刑的根本條件。也即有些犯罪分子雖然被判處拘役或3年以下有期徒刑，但是其犯罪情節和悔罪表現，不能表明不予關押也不致再危害社會，不能宣告緩刑。
但必須注意的是，由于犯罪人尚未適用緩刑，因而確實不致再危害社會只能是審判人員的一種推測或預先判斷，這種推測或判斷的根據，依法只能是犯罪情節較輕、犯罪人悔罪表現較好。在這兩個因素中，犯罪情節較輕屬于已然之罪的范疇，主要表明犯罪的社會危害性較小，應當綜合主觀惡性與客觀危害兩個方面加以綜合評判。犯罪人悔罪表現較好屬于未然之罪的范疇，主要表明犯罪人的再犯可能性較小，應當根據犯罪人的罪后各種表現，并適當考慮犯罪人的一貫表現作出評判。
法院在對犯罪案件進行審理的過程中會根據實際情況來確定該犯罪分子是否使用緩刑的標準，而緩刑制度除了要滿足積極條件外還要滿足不能適用緩刑條件的標準也就是消極條件，詳細內容根據上文進行了解。
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