11月28日，上海市住建委、人民銀行上海分行、上海銀監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康有序發(fā)展 進(jìn)一步完善差別化住房信貸政策的通知》，自2016年11月29日起，居民家庭購(gòu)買(mǎi)首套住房申請(qǐng)商業(yè)貸款的，首付款比例不低于35%。在本市已擁有1套住房的、或在本市無(wú)住房但有住房貸款記錄的居民家庭申請(qǐng)商業(yè)貸款，購(gòu)買(mǎi)普通自住房的，首付款比例不低于50%;購(gòu)買(mǎi)非普通自住房的，首付款比例不低于70%。
《通知》在不少持幣準(zhǔn)備購(gòu)房人群中引發(fā)不小波瀾。在“12345”市民服務(wù)熱線上，相關(guān)咨詢也不少。記者選擇了兩個(gè)較為典型的案例，撥打了上海銀監(jiān)局金融消費(fèi)者投訴咨詢電話“38650160”，并將回答歸納如下：
非上海戶籍但已在滬工作多年的張女士問(wèn)：早年我在老家貸款購(gòu)買(mǎi)過(guò)一套房屋，但貸款早已還清。在滬工作已10余年，連續(xù)繳納社保也早超過(guò)5年，原先一直租房住。為了今后工作方便，我擬在上海買(mǎi)房。想咨詢我如果現(xiàn)在購(gòu)房，是屬于首套還是二套?
針對(duì)張女士提問(wèn)，銀監(jiān)部門(mén)稱(chēng)，此次調(diào)整是“認(rèn)房也認(rèn)貸”。商業(yè)銀行對(duì)首套房貸的認(rèn)定，是指居民家庭名下不僅在本市無(wú)房，而且通過(guò)人民銀行征信系統(tǒng)顯示，在全國(guó)各地均無(wú)商業(yè)性住房貸款記錄和公積金貸款記錄。也就是說(shuō)，不管你戶籍是哪里的，也不管你在上海有沒(méi)有房，只要你在任何一地貸款買(mǎi)過(guò)房，即便已經(jīng)還清，也不能算首套，均執(zhí)行二套房貸政策。換言之，張女士現(xiàn)在若要在上海買(mǎi)房，如果是普通自住房，首付款比例不得低于50%;若購(gòu)買(mǎi)的是非普通自住房，首付款比例不得低于70%。
市民謝先生問(wèn)：我在11月28日以前，已經(jīng)與上家簽訂了居間協(xié)議，并支付了房屋定金70萬(wàn)元，但尚未完成網(wǎng)簽。此次購(gòu)房我屬于置換型，置換出去的房子有過(guò)貸款。中介對(duì)我說(shuō)，按照《通知》我不能算首套了。這樣一來(lái)，我的首付款比例將大幅度提升，我實(shí)在無(wú)能力支付。我想咨詢：《通知》中所指的首套房貸申請(qǐng)，是以支付定金為準(zhǔn)還是以網(wǎng)簽為準(zhǔn)?
針對(duì)謝先生提問(wèn)，銀監(jiān)部門(mén)明確表示：本次政策調(diào)整從11月29日(含29日)開(kāi)始執(zhí)行，具體以購(gòu)房合同網(wǎng)簽時(shí)間為界。網(wǎng)簽時(shí)間在11月28日(含)之前的，執(zhí)行原政策不變。至于謝先生，盡管已經(jīng)支付了定金，但因?yàn)闆](méi)有完成網(wǎng)簽，因此不能算首套房貸了。
差別化住房信貸政策的推出，短期內(nèi)可能會(huì)讓部分有住房改善需求者感覺(jué)首付壓力增加;但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還是為了進(jìn)一步促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康有序的發(fā)展。
而其中的首套房政策更是讓不少人不知所措，因?yàn)樵谶@個(gè)上海房產(chǎn)新政策中如果是首套房的話，那么需要支付的首付款差不多在50%的樣子，但是如果不是用于自己居住的首套房的話，那么首付款比例將會(huì)達(dá)到70%之多。
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