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廣東農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么?
征地建設(shè)是國(guó)家前進(jìn)發(fā)展的一條道路,自改革開發(fā)以來,為了讓人民更好的安居樂業(yè),國(guó)家需要占用土地建設(shè)來完善人民的生活。但是,對(duì)于一部分貧困地區(qū)的農(nóng)戶來說,占用他們的土地就相當(dāng)于切斷了他們的經(jīng)濟(jì)來源,所以實(shí)行征地補(bǔ)償政策是很有必要的。各個(gè)地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)都不盡相同,那么,廣東農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么?請(qǐng)看下文。
一、調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
自7月1日起,全省征收農(nóng)村集體土地全面實(shí)行區(qū)片綜合價(jià)補(bǔ)償,征地區(qū)片綜合價(jià)由土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)組成,青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)另行計(jì)算。全省征地補(bǔ)償最低區(qū)片綜合價(jià)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:征收耕地、其他農(nóng)用地(除林地以外)和建設(shè)用地,一類地區(qū)不低于5.4萬元/畝、二類地區(qū)不低于4.5萬元/畝、三類地區(qū)不低于3.7萬元/畝;征收林地、未利用地,一類地區(qū)不低于2.8萬元/畝、二類地區(qū)不低于2.3萬元/畝、三類地區(qū)不低于1.9萬元/畝。全省征地補(bǔ)償最低區(qū)片綜合價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和地區(qū)劃分見附件。
各市、縣(市、區(qū))政府要按照適度提高、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,全面開展征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、公布和實(shí)施工作。調(diào)整后的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不得低于省政府規(guī)定的征地補(bǔ)償最低區(qū)片綜合價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并明確土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的構(gòu)成比例。2012年以來已對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的市、縣(市、區(qū)),如征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)符合本通知要求的,可不作調(diào)整,但需重新進(jìn)行公布。2014年7月1日起實(shí)施的國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)的土地征收方案,按照新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
各市、縣(市、區(qū))政府要建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、當(dāng)?shù)鼐用袢司杖朐鲩L(zhǎng)幅度等情況,適時(shí)調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
二、完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度
各市、縣(市、區(qū))政府要嚴(yán)格落實(shí)《浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》(省政府令第264號(hào)),完善被征地農(nóng)民基本生活保障政策,按照“即征即保、先保后征、人地對(duì)應(yīng)”的要求,根據(jù)征收耕地及其他農(nóng)用地的數(shù)量合理確定參保人數(shù),足額計(jì)提社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,逐步提高政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保障水平。要合情合理、公開民主、公平公正確定參保對(duì)象,維護(hù)好被征地農(nóng)民知情、參與等民主權(quán)利。被征地農(nóng)戶承包地被征收后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織從土地整治新增耕地或預(yù)留機(jī)動(dòng)地中調(diào)劑安排質(zhì)量和數(shù)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)的,參保對(duì)象可以在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部推選產(chǎn)生;未調(diào)劑安排的,要安排被征地農(nóng)戶家庭成員參保。‘
完善被征地農(nóng)民基本生活保障與相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接政策。從2014年7月1日起,經(jīng)核定屬于被征地農(nóng)民基本生活保障范圍的新增被征地農(nóng)民和已參加被征地農(nóng)民基本生活保障的被征地農(nóng)民,可按照相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定選擇參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),具體銜接辦法由各地制定。以劃撥方式供地的建設(shè)項(xiàng)目,政府補(bǔ)貼資金由用地單位承擔(dān)。
三、促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)
各市、縣(市、區(qū))政府要制訂促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)政策,免費(fèi)為被征地農(nóng)民提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹,促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)。對(duì)吸納勞動(dòng)年齡段內(nèi)就業(yè)困難的被征地農(nóng)民就業(yè)的企事業(yè)單位,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企事業(yè)單位吸納被征地農(nóng)民就業(yè);勞動(dòng)年齡段內(nèi)的被征地農(nóng)民,自謀職業(yè)創(chuàng)辦企業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,依法在工商登記、稅費(fèi)減免、銀行貸款等方面給予優(yōu)惠和政策支持;被征地農(nóng)民經(jīng)就業(yè)培訓(xùn)后仍未能就業(yè),生活確有困難的,市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)按規(guī)定給予一定的生活補(bǔ)助費(fèi)。促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)所需的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹資金,以及按規(guī)定安排的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助所需費(fèi)用納入同級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算。
四、支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地被征收后,各地可從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),按照征地面積或集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模,安排一定比例的村級(jí)留用地、二三產(chǎn)物業(yè)或集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得將政府安排的村級(jí)留用地、二三產(chǎn)物業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金直接分配給農(nóng)民個(gè)人,要專項(xiàng)用于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),通過收益分紅的形式分配給集體經(jīng)濟(jì)組織成員,增加農(nóng)民收入。
當(dāng)?shù)卣疄榧w經(jīng)濟(jì)組織安排村級(jí)留用地的,在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和用途管制前提下,可以由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自主開發(fā)、委托政府開發(fā)或與其他經(jīng)濟(jì)組織合作開發(fā);政府為集體經(jīng)濟(jì)組織安排二三產(chǎn)物業(yè)的,可以由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營(yíng);政府為集體經(jīng)濟(jì)組織安排集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于購(gòu)買二三產(chǎn)物業(yè),發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),確有需要的,可以用于新農(nóng)村建設(shè)或被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金。
支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的具體政策由各市、縣(市、區(qū))政府制訂。
五、加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)分配和管理
各市、縣(市、區(qū))政府要制訂征地補(bǔ)償費(fèi)分配、使用和管理的指導(dǎo)原則和政策,加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)分配和管理,并建立資金專戶,加強(qiáng)資金監(jiān)管。被征地農(nóng)戶的承包地被征收后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織未調(diào)劑質(zhì)量和數(shù)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)的,征地補(bǔ)償費(fèi)中的安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)分配給被征地農(nóng)戶,土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶繳納社會(huì)保障資金。有條件的地方,可通過發(fā)放記名銀行卡或者存折方式直接發(fā)放給被征地農(nóng)民,減少中間環(huán)節(jié),防止被截留、擠占和挪用,切實(shí)保障被征地農(nóng)民利益。
六、加強(qiáng)調(diào)整完善征地補(bǔ)償安置政策工作的指導(dǎo)和監(jiān)督
省級(jí)有關(guān)部門要按照各自職責(zé),做好調(diào)整完善征地補(bǔ)償安置政策的相關(guān)工作。省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各地調(diào)整完善征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)具體政策制訂工作;省財(cái)政廳負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償資金和被征地農(nóng)民基本生活保障資金收支管理的指導(dǎo)和監(jiān)督;省人力社保廳負(fù)責(zé)研究完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度,指導(dǎo)、監(jiān)督各地被征地農(nóng)民社會(huì)保障和就業(yè)促進(jìn)政策的調(diào)整完善工作;省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各地征地補(bǔ)償費(fèi)分配、使用和管理辦法的制訂以及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作。
各市、縣(市、區(qū))政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)整完善征地補(bǔ)償安置政策工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任部門,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在2014年7月1日前完成調(diào)整完善工作,制訂出臺(tái)新的政策規(guī)定,并報(bào)省國(guó)土資源廳、省人力社保廳、省農(nóng)業(yè)廳備案。對(duì)未按照要求完成征地補(bǔ)償安置政策調(diào)整完善工作的市、縣(市、區(qū)),暫停土地農(nóng)轉(zhuǎn)用、征收審批。
各市、縣(市、區(qū))政府要做好新、老征地補(bǔ)償安置政策的銜接工作,加強(qiáng)政策宣傳解釋,妥善解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題,確保新的征地補(bǔ)償安置政策順利實(shí)施,平穩(wěn)過渡,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
關(guān)于調(diào)整完善征地區(qū)片綜合價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,市政府各部門,各企事業(yè)單位:
為深化征地制度改革,規(guī)范征地行為,依法保護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于調(diào)整完善征地補(bǔ)償安置政策的通知》(浙政發(fā)〔2014〕19號(hào))等文件精神,經(jīng)研究,決定調(diào)整完善江山市征地區(qū)片綜合價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
1、征地區(qū)片劃分。全市范圍內(nèi)征收集體土地按區(qū)位條件劃分為四個(gè)區(qū)片,各區(qū)片范圍見附件1。
2、征地區(qū)片綜合價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征地區(qū)片綜合價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)包含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi),兩者占比分別為60%和40%。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附件2。
3、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(1)青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)包含一般農(nóng)作物、各類油茶果樹、蔬菜大棚、苗圃、苗木移植、零星建(構(gòu))筑物、一般農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施等費(fèi)用。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附件2。
(2)青苗、附著物原則上采取按實(shí)清點(diǎn)補(bǔ)償方式,但最高不得突破包干標(biāo)準(zhǔn)。城市規(guī)劃核心建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)(東至衢江公路,南至規(guī)劃中的景星東路、景星路、景星西路,西至西山山脊線、浙贛電氣化鐵路,北至黃衢南高速),可以由征地責(zé)任主體在包干基礎(chǔ)上再支付不超過1萬元/畝的附著物補(bǔ)償費(fèi)。
(3)青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)由征地責(zé)任主體按項(xiàng)目征地總面積計(jì)算總額支付給被征地村,由被征地村根據(jù)項(xiàng)目自求平衡原則,并結(jié)合歷史傳統(tǒng)、約定俗成制訂分配方案,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)備案后實(shí)施。
(4)墳?zāi)惯w移、骨灰盒、墓碑等費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為2000元/單穴,3000元/雙穴。墓穴費(fèi)由征地責(zé)任主體另行支付給墓穴建設(shè)維護(hù)單位。
(5)項(xiàng)目征地范圍內(nèi)青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目總包干補(bǔ)償費(fèi)確實(shí)難以平衡的,由征地責(zé)任主體牽頭,會(huì)同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)補(bǔ)償進(jìn)行評(píng)估,并經(jīng)相應(yīng)主管部門審核確認(rèn)后,由市國(guó)土局匯總報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)征地
拆遷工作聯(lián)席會(huì)議審議。
(6)征地范圍內(nèi)的合法房屋按征收集體土地房屋
拆遷政策另行補(bǔ)償。
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每年都會(huì)有所改動(dòng),您要以新一年發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)為主。廣東農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容如上文所述,不僅保障了征地農(nóng)民的養(yǎng)老生活,還支持發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。政府應(yīng)按照國(guó)家法律來征收農(nóng)民土地,可以先補(bǔ)償再征收,如有發(fā)現(xiàn)違法征收的情景,您可以拒絕協(xié)議并向有關(guān)部門反映。
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