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為了使人口增長的速度與社會經濟的發展相適用,國家立法機關制定了社會撫養費的征收辦法,各地需要結合本地的實際情況,制定事宜與本地的征收管理辦法。由于各地的實際民情是存在著差異的,故而各地的征收管理辦法也是不一樣的,今天我們給您帶來的是江西省社會撫養費標準規定的征收程序的相關信息。
江西省社會撫養費征收程序
第一章 一般程序
第一條 社會撫養費征收權和計劃生育
行政處罰權的劃分:
(一)對屬于《條例》第五十七條規定情況的夫妻雙方征收社會撫養費,由雙方戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門作出決定,也可由雙方戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育行政部門委托鄉鎮人民政府、街道辦事處人口和計劃生育管理機構作出決定。
(二)對屬于《條例》第六十條規定的處罰,由行為發生地、當事人戶籍所在地或單位所在地的縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門、衛生行政部門或原發證機關作出決定。
(三)對屬于《條例》第六十一條規定的處罰,由行為發生地、當事人戶籍所在地或單位所在地的縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門作出決定。
(四)對屬于《條例》第六十三條規定的處罰,由行為發生地、當事人戶籍所在地或單位所在地的縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門作出決定。
(五)對屬于本《條例》第六十四條規定的處罰,由行為發生地、當事人戶籍所在地或單位所在地的縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門作出決定。
(六)對屬于本《條例》第六十七條規定的處罰,由行為發生地、當事人戶籍所在地縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門作出決定。
(七)對違反《條例》規定的流動人口征收社會撫養費或給予處罰,其戶籍所在地和現居住地相應管理機構或部門都有權作出征收(處罰)決定,但應通知對方。
(八)當事人因同一事實在一地已受到處罰或被征收社會撫養費的,不因同一事在另外一地再受處罰或被征收社會撫養費。當事人在一地的罰款或社會撫養費繳納不到位的,另一地可協助將罰款或社會撫養費征收到位。
(九)縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或受委托的鄉鎮人民政府、街道辦事處人口和計劃生育管理機構對違反計劃生育當事人的處理低于《條例》規定最低限度的,可由其上一級人口和計劃生育行政部門處理到位。
第二條 由于工作需要或特殊情況,有計劃生育
行政處罰權的單位可以委托符合《中華人民共和國
行政處罰法》第十九條規定條件的組織(單位)實施
行政處罰決定,但應事先辦理委托書。
第三條 除本規定第十二條規定的可以當場作出的
行政處罰外,行政機關發現公民、法人或者其他組織有違反計劃生育法律法規依法應當給予
行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調查,收集有關證據;必要時,依照《條例》第三十六條的規定,可以進行檢查和組織鑒定,包括親子鑒定,有關單位和個人應當予以配合。
第四條 行政機關在調查或者進行檢查時,執法人員不
得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問,并協助調查或者檢查,不得阻撓。詢問或者檢查應當制作筆錄。
行政機關在收集證據時,可以采取抽樣取證的方法;在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經行政機關負責人批準,可以先行登記保存,并應當在7日內及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。
執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。
第五條 調查終結,行政機關負責人應當對調查結果進
行審查,根據不同情況,分別作出如下決定:
(一)確有應受
行政處罰的違法行為的,根據情節輕重及具體情況,作出
行政處罰決定;
(二)違法行為輕微,依法可以不予
行政處罰的,不予
行政處罰;
(三)違法事實不能成立的,不得給予
行政處罰;
(四)違法行為已構成犯罪的,移送司法機關。
行政處罰決定必須經作出
行政處罰決定單位的有關人員集體討論,經行政首長同意并簽發后方可發出。
第六條 征收社會撫養費或進行罰款處罰,應當送達《征收社會撫養費告知書》或《計劃生育
行政處罰告知書》。
《征收社會撫養費告知書》應包括以下基本內容:
(一)征收社會撫養費依據的事實;
(二)征收社會撫養費的理由和依據;
(三)當事人依法享有陳述、申辯的權利。
《計劃生育
行政處罰告知書》應包括以下基本內容:
(一)
行政處罰依據的事實;
(二)
行政處罰理由和依據;
(三)當事人依法享有陳述、申辯的權利。
第七條 征收社會撫養費或進行罰款處罰必須出具《社會撫養費征收決定書》或《計劃生育處罰決定書》,《社會撫養費征收決定書》或《計劃生育處罰決定書》應包括以下基本內容:
(一)被處罰(征收)當事人的姓名、性別、年齡、工作單位和住址;
(二)違反計劃生育法律、法規或規章規定的事實以及有關證據;
(三)作出決定的法律、法規或規章的依據;
(四)社會撫養費或罰款的數額;
(五)社會撫養費或罰款必須在接到通知多少日內交到何處;
(六)其它處罰、行政處分建議;
(七)如對處罰(征收)決定不服,可以在收到處罰(征收)決定通知書之日起六十日內向上一級人口和計劃生育行政部門申請復議,但復議期間不停止處罰(征收)決定的執行。
(八)在法定期限內不申請復議或不向人民法院提起行政訴訟請求,又不履行的,作出決定的機構將申請人民法院強制執行。
(九)作出決定的時間及單位印章。
第八條 送達《征收社會撫養費告知書》、《計劃生育
行政處罰告知書》、《計劃生育處罰決定書》或《社會撫養費征收決定書》必須有送達回證。被處罰(征收)當事人在送達回證上簽收的日期為送達日期,郵寄送達的,以掛號回執上注明的收件日期為送達日期。被處罰(征收)當事人不在的由其親屬簽收,被處罰(征收)當事人拒絕接受《征收社會撫養費告知書》、《計劃生育
行政處罰告知書》、《計劃生育處罰決定書》或《社會撫養費征收決定書》的,送達人應邀請當地有關基層組織的代表或其他人到現場證明情況,并在送達證上寫明拒收情況和日期,由送達人、見證人簽名或蓋章后,把征收社會撫養費告知書》、《計劃生育
行政處罰告知書》、《計劃生育處罰決定書》或《社會撫養費征收決定書》留置在被處罰(征收)當事人的住處即視為送達。
第九條 被處罰(征收)當事人對處罰(征收)決定不服的,可在接到《計劃生育處罰決定書》或《社會撫養費征收決定書》之日起六十日內向作出處罰(征收)決定的部門的上一級主管部門申請復議。
第十條 復議期間不停止處罰(征收)決定的執行。但在有下列情形之一的,停止執行。
(一)作出決定的機關認為需要停止執行。
(二)復議機關認為需要停止執行。
(三)被處罰(征收)當事人申請停止執行,復議機關認為其要求合理,裁定停止執行。
第十一條 對在法定期限內不申請復議或者不向人民法院提起行政訴訟請求,又不履行處罰(征收)決定的,作出處罰(征收)決定的機構可向被處罰(征收)當事人居住地縣(市、區)人民法院提交申請執行書,申請強制執行。申請強制執行時應將作出處罰(征收)決定的卷宗材料及有關證據同時送人民法院。
第二章 簡易程序
第十二條 對屬于本《條例》第六十七條所述行為,事實確鑿,對當事人處以200元以下罰款或者警告的
行政處罰的,縣級以上地方人民政府計劃生育行政管理部門可以當場作出
行政處罰決定。
第十三條 執法人員當場作出
行政處罰決定的,應當向當事人出示執法身份證件,填寫預定格式、編有號碼的
行政處罰決定書。
行政處罰決定書應當當場交付當事人。
前款規定的
行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、
行政處罰依據、罰款數額、時間、地點以及行政機關名稱,并由執法人員簽名或者蓋章。
執法人員當場作出的
行政處罰決定,必須報所屬行政機關備案。
第十四條 依照本規定第十二條的規定當場作出的
行政處罰決定,不當場收繳事后難以執行的,執法人員可以當場收繳罰款。
第十五條 當事人對當場作出的
行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第三章 聽證程序
第十六條 行政機關作出吊銷執業證書或者較大數額罰款(不包括社會撫養費)等
行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:
(一)當事人要求聽證的,應當在行政機關告知后3日內提出;
可以看出,江西省的社會撫養費的征收辦法分為一般程序、簡易程序以及聽證程序三大類,不同的征收程序的征收辦法是存在著差異的,但其共同點是,若相關民事主體不按照既定的規定繳納社會撫養費,其子女不得享受當地的優惠政策。
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