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有關(guān)征地
拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案
一、制訂征地補(bǔ)償安置方案的程序
根據(jù)我國《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》和《征收土地公告辦法》的規(guī)定,制訂征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)履行擬訂補(bǔ)償安置方案程序、批準(zhǔn)補(bǔ)償安置方案程序和實(shí)施補(bǔ)償安置方案程序:
1、擬訂補(bǔ)償安置方案。市、縣政府土地管理部門會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)土地登記資料、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)結(jié)果、經(jīng)核對(duì)的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),就土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)等事項(xiàng)擬訂詳細(xì)方案,并由市、縣政府土地管理部門在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見,隨后由市、縣政府土地管理部門報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。
2、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案。市、縣人民政府對(duì)經(jīng)過公告后的土地補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行審查,在關(guān)注和充分考慮到被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見后,進(jìn)行批準(zhǔn),批準(zhǔn)之后并報(bào)省級(jí)土地管理部門備案。
3、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案。市、縣人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)政府批準(zhǔn)后的土地補(bǔ)償、安置方案組織實(shí)施。在方案公告之日3個(gè)月內(nèi)將有關(guān)費(fèi)用支付給被征地的單位和個(gè)人。未按規(guī)定支付費(fèi)用的,被征地的單位和個(gè)人有權(quán)拒絕交付土地。
二、
拆遷人擬定、報(bào)批、公布
拆遷實(shí)施方案的程序
拆遷人對(duì)規(guī)劃
拆遷范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、居住人口、地理環(huán)境及被
拆遷戶的經(jīng)濟(jì)條件等進(jìn)行調(diào)查核實(shí),全面掌握具體情況,分析
拆遷工作中可能會(huì)出現(xiàn)的情況及走勢(shì),認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的
拆遷工作方法、確定
拆遷期限。
征地
拆遷的實(shí)施方案需要報(bào)區(qū)縣建委批準(zhǔn)。
拆遷實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)在區(qū)縣建委發(fā)布
拆遷公告之日前(含
拆遷公告發(fā)布當(dāng)日)公布。公布期限不少于10日。
三、征地補(bǔ)償安置方案公告包括哪些內(nèi)容?
市、縣人民政府的土地行政主管部門進(jìn)行的征地補(bǔ)償、安置方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列七項(xiàng)內(nèi)容:
1、本集體經(jīng)濟(jì)組織被征用土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;
2、土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;
3、安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;
4、地上附著物和青苗安置途徑;
5、農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;
6、其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施;
7、方案的擬訂單位和公告發(fā)布單位。
根據(jù)《物權(quán)法》第四十二條的規(guī)定,征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予
拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人居住條件。
四、征地
拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案:
1、用地單位(
拆遷人)取得征地以及規(guī)劃等批準(zhǔn)文件,然后經(jīng)申請(qǐng)由區(qū)縣建委發(fā)布暫停辦理相關(guān)手續(xù)的公告
征地
拆遷,要取得市人民政府批準(zhǔn)征用集體土地的批復(fù);
暫停辦理事項(xiàng)包括:
(一)新批宅基地和其他建設(shè)用地;
(二)審批新建、改建、擴(kuò)建房屋;
(三)辦理入戶和分戶,但因婚姻、出生、回國、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、經(jīng)批準(zhǔn)由外省市投靠直系親屬、刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)等原因必須入戶、分戶的除外;
(四)核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照;
(五)房屋、土地租賃;
(六)改變房屋、土地用途。
2、
拆遷人擬定、報(bào)批、公布
拆遷實(shí)施方案
征地
拆遷的,實(shí)施方案報(bào)區(qū)縣建委批準(zhǔn)。
拆遷實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)在區(qū)縣建委發(fā)布
拆遷公告之日前(含
拆遷公告發(fā)布當(dāng)日)公布。公布期限不少于10日。
3、
拆遷人向區(qū)縣建委申請(qǐng)核發(fā)房屋
拆遷許可證
申請(qǐng)時(shí),提交下述文件:用地批準(zhǔn)文件、規(guī)劃批準(zhǔn)文件、
拆遷實(shí)施方案、安置房屋或者
拆遷補(bǔ)償資金的證明文件。
區(qū)縣建委應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審查完畢。
4、區(qū)縣建委審核發(fā)證,并發(fā)布
拆遷公告
區(qū)縣建委核發(fā)房屋
拆遷許可證后,應(yīng)當(dāng)在
拆遷范圍內(nèi)發(fā)布
拆遷公告。
拆遷公告主要內(nèi)容:房屋
拆遷許可證批準(zhǔn)文號(hào)、
拆遷人、工程名稱、
拆遷范圍、搬遷期限等。
區(qū)縣建委核發(fā)房屋
拆遷許可證后,應(yīng)報(bào)市建委備案。
5、
拆遷人與被
拆遷人達(dá)成
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議
6、如果在公告的搬遷期限內(nèi)未達(dá)成
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,由區(qū)縣建委裁決
未達(dá)成
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的戶數(shù)超過項(xiàng)目
拆遷總戶數(shù)的40%的,區(qū)縣建委在受理
拆遷人裁決申請(qǐng)前,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
裁決可復(fù)議、訴訟。
7、裁決規(guī)定的搬遷期限屆滿被
拆遷人拒絕搬遷的
屬于征地
拆遷宅基地上房屋的,由區(qū)縣建委申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
自復(fù)議、訴訟期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依照《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
申請(qǐng)前,應(yīng)先催告當(dāng)事人履行義務(wù),催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,即可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
8、
拆遷期限(1年+6個(gè)月)
房屋
拆遷許可證規(guī)定的
拆遷期限最長為1年。
拆遷人在規(guī)定的
拆遷期限內(nèi)未完成
拆遷的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿15日前向核發(fā)房屋
拆遷許可證的區(qū)縣建委申請(qǐng)延期,延期不超過6個(gè)月。
9、
拆遷結(jié)案
拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)整理并妥善保管
拆遷檔案資料,在完成
拆遷后1個(gè)月內(nèi)向區(qū)縣建委移交
拆遷檔案資料并辦理有關(guān)手續(xù)。
政府必須按照以上的征地
拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案以及工作流程進(jìn)行征地以及
拆遷,這樣更加規(guī)范和監(jiān)督征地和
拆遷的工作,也給人民們帶來一份安心,讓征地
拆遷這項(xiàng)工作更加的嚴(yán)謹(jǐn)和有效率。如果遇到了不按照征地
拆遷實(shí)施方案,制定不合理方案的問題,可以采用法律的途徑來進(jìn)行維護(hù)自我權(quán)益和人權(quán),法律一定會(huì)有效并且切實(shí)際的保護(hù)人民的利益,不讓人民的利益收到傷害。
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