根據(jù)刑事訴訟法第86條和第87條規(guī)定，在立案階段，人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈?，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹?，向人民檢察院提出的，人民檢察院有權(quán)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由，如果認(rèn)為不立案的理由不能成立，有權(quán)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行立案?jìng)刹椤?/P>
此外，根據(jù)刑事訴訟法第86條和第87條規(guī)定，被害人對(duì)公安司法機(jī)關(guān)的不立案決定不服的，有權(quán)向決定機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)復(fù)議，原決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行復(fù)議，并將復(fù)議結(jié)果答復(fù)申請(qǐng)人。對(duì)公安機(jī)關(guān)不立案的，被害人認(rèn)為不正確，有權(quán)向人民檢察院提出申訴，請(qǐng)求人民檢察院要求公安機(jī)關(guān)立案。在符合刑事訴訟法第170條第三項(xiàng)的規(guī)定時(shí)，被害人有權(quán)提起自訴。
刑事訴訟法通過(guò)上述內(nèi)容的規(guī)定，既是賦予被害人有提出申請(qǐng)、申訴的權(quán)利，又明確了人民檢察院對(duì)不立案實(shí)行監(jiān)督的職責(zé)，同時(shí)還對(duì)公安機(jī)關(guān)提出了嚴(yán)肅對(duì)待不立案決定及認(rèn)真接受被害人、人民檢察院監(jiān)督的要求，使現(xiàn)實(shí)中存在較嚴(yán)重的應(yīng)立案而未立案問(wèn)題得到有效的解決。
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