伴隨著農(nóng)村生產(chǎn)生活日異繁榮的步伐，農(nóng)村家庭內(nèi)部成員由于結(jié)婚、生子、離異、再婚等等問題需要進(jìn)行簽訂農(nóng)村土地分戶協(xié)議。同時(shí)，也需要對(duì)承包地分割經(jīng)營(yíng)，保持日常的生活勞作，防范家庭內(nèi)部成員分割承包地的矛盾擴(kuò)大，維護(hù)家庭和諧生活。今天，我們?yōu)槟v解有關(guān)農(nóng)村土地分戶協(xié)議和承包權(quán)的關(guān)系是怎樣的。
一、農(nóng)村土地分戶協(xié)議和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
農(nóng)村土地分戶是由于家庭內(nèi)部成員關(guān)系變化對(duì)家庭內(nèi)部擁有的宅基地，和承包經(jīng)營(yíng)土地進(jìn)行法律上承認(rèn)有效的分割。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)(以下簡(jiǎn)稱為“承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”)是反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系的新型物權(quán)。民法通則規(guī)定了公民、集體的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)(第80條第2款、第81條第3款)。
承包經(jīng)營(yíng)權(quán)就是承包人(個(gè)人或單位)因從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目而承包使用、收益集體所有或國(guó)家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的權(quán)利。其特征在于：
(一) 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是存在于集體所有或國(guó)家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的權(quán)利。這就是說，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的標(biāo)的，是集體所有或國(guó)家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面，而不是其他財(cái)產(chǎn)。有的集體組織，按承包人承包土地的數(shù)量，作價(jià)或不作價(jià)地分給承包人部分耕畜、農(nóng)具或其他生產(chǎn)資料，這是附屬于承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)利。
農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng)的，由發(fā)包人與承包人訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。而農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的，根據(jù)土地管理法第15條第2款的規(guī)定，必須經(jīng)村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。
(二) 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是承包使用、收益集體所有或國(guó)家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的權(quán)利。承包人對(duì)于承包土地等生產(chǎn)資料有權(quán)獨(dú)立進(jìn)行占有、使用、收益，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并排除包括集體組織在內(nèi)的任何組織或個(gè)人的非法干涉。這里應(yīng)當(dāng)指出的是。承包人并不取得承包土地或其他生產(chǎn)資料的全部收益的所有權(quán)，而是要依約定數(shù)額(承包合同)將一部分收益交付與發(fā)包人，其余的收益歸承包人所有。所謂”承包”，其意義主要在此。由于土地這一生產(chǎn)資料的特殊法律地位，承包人對(duì)之并無處分權(quán)。
(三) 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目而承包使用收益集體所有或國(guó)家所有的土地等生產(chǎn)資料的權(quán)利。這里的種植，不僅是指種植糧食、棉花油料等作物，也包括樹木、茶葉、蔬菜等。另外，在承包的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂水面經(jīng)營(yíng)林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等，都屬承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍。
(四) 承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是有一定期限的權(quán)利。根據(jù)土地管理法第14條、第15條的規(guī)定，農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包本集體經(jīng)濟(jì)組織的土地，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，其期限為30年。在土地承包經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營(yíng)者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
單位、個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)國(guó)有土地，或者集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位、個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)集體所有的土地，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)，土地承包經(jīng)營(yíng)的期限由承包合同約定。該期限雖然由當(dāng)事人在承包合同中加以約定，但應(yīng)當(dāng)根據(jù)從事承包經(jīng)營(yíng)事業(yè)的具體情況，確定承包經(jīng)營(yíng)的期限。例如開發(fā)性的承包經(jīng)營(yíng)(如開荒造林)，由于生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，需要多年的投資，期限可以長(zhǎng)些。這既有利于土地的開發(fā)利用，也可以避免承包期限過長(zhǎng)不利于對(duì)土地所有權(quán)的保護(hù)。
從以上承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具備的這些特征可以看出，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)雖然產(chǎn)生于承包合同，但不限于承包人與集體組織間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系，而是一種與債權(quán)具有不同性質(zhì)的物權(quán)，并且也是傳統(tǒng)民法的物權(quán)種類所不能包括的新型物權(quán)。
二、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是有期限的物權(quán).耕地的承包期限為30年。草地的承包期限為30年至50年。林地的承包期限為30年至70年;特殊林木的承包期，經(jīng)國(guó)務(wù)完林業(yè)行政主管部門年批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)(《物權(quán)法》第126條第1款)。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得，有基于民事行為的，也有非基于民事行為的，以下予以分別說明：
1、基于民事行為取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
包括創(chuàng)設(shè)取得和移轉(zhuǎn)取得兩種情況：
(1)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的創(chuàng)設(shè)取得，主要是指承包人與發(fā)包人通過訂立承包經(jīng)營(yíng)合同而取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，分為家庭承包與以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式進(jìn)行的承包。通過這兩種方式承包的，都應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同，承包合同自成立之日起生效，承包方于合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證、草原使用權(quán)證，并登記造冊(cè)，確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
(2)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的移轉(zhuǎn)取得，是指在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)過程中，受讓人通過轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式，依法從承包人手中取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。我國(guó)物權(quán)法規(guī)定，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，有權(quán)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓，當(dāng)事人要求登記的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記;未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。
通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包荒地等農(nóng)村土地，依照農(nóng)村土地承包法等法律和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或者以其他方式流轉(zhuǎn)。
2、非基于民事行為而取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
在這里主要是繼承問題。繼承法第3條規(guī)定的遺產(chǎn)范圍中沒有規(guī)定承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，因此在我國(guó)民法學(xué)界對(duì)于承包經(jīng)營(yíng)權(quán)能否繼承有不同的看法。農(nóng)村土地承包法認(rèn)可承包人應(yīng)得的承包收益的繼承，而有限地認(rèn)可土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承：(1)以家庭承包方式取得的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，承包人死亡的，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包;(2)以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式設(shè)立的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，承包人死亡的，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。
三、承包人的權(quán)利和義務(wù)
1、承包人的權(quán)利
在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系中，承包人享有以下權(quán)利：
(1)占有承包的土地以及森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的，承包人有權(quán)從集體組織取得一定數(shù)量、質(zhì)量、位置的土地以及森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面，這是承包人進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提。
(2)使用承包的土地或其他生產(chǎn)資料，獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(3)收取承包土地或其他生產(chǎn)資料的收益，并取得依約定數(shù)額向發(fā)包人支付收益后所余收益的所有權(quán)。公民個(gè)人的承包收益，可以繼承。
(4)轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，這是承包人對(duì)其承包權(quán)的處分，一般是承包人無勞動(dòng)力或轉(zhuǎn)營(yíng)他業(yè)而將承包的土地轉(zhuǎn)包。轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的收益應(yīng)歸承包人所有。
(5)承包人承包土地以后，仍有權(quán)按集體組織規(guī)定的制度使用集體組織所有的農(nóng)林設(shè)施，如灌溉設(shè)施、農(nóng)機(jī)具等。
(6)承包地被征收的，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)依法獲得相應(yīng)補(bǔ)償。
2、承包人的義務(wù)
(1)妥善使用承包的土地以及森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面。這不僅要求承包人不得在承包土地上蓋房、建窯、建墳，不準(zhǔn)進(jìn)行掠奪性經(jīng)營(yíng);而且還要求承包人根據(jù)土地的條件，合理使用，保存、改良土地，提高地力。
(2)承包人應(yīng)依承包合同規(guī)定的數(shù)額向集體組織交付承包土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的收益。
(3)承包人應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。承包人承包土地以后，獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，除了發(fā)生不可抗力承包人承擔(dān)的交付約定數(shù)額的承包收益的義務(wù)可以減免外，對(duì)于在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的其他各種風(fēng)險(xiǎn)概由承包人自己承擔(dān)。
(4)承包人應(yīng)當(dāng)接受集體組織對(duì)于其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法監(jiān)督、干涉。如承包人連續(xù)兩年棄耕拋荒的，發(fā)包人有權(quán)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。
發(fā)包人的權(quán)利和義務(wù)基本上是與承包人的權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)的，故只簡(jiǎn)單列舉，不再贅述。
發(fā)包人的權(quán)利，主要是向承包人收取依承包合同規(guī)定數(shù)額的承包收益，對(duì)承包人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
發(fā)包人的義務(wù)，在于交付土地以及森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面給承包人，提供集體組織的農(nóng)林設(shè)施給承包人使用，不得隨意干涉承包人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
發(fā)包人在承包期內(nèi)不得調(diào)整承包地。因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形，需要適當(dāng)調(diào)整承包的耕地和草地的，應(yīng)當(dāng)依照農(nóng)村土地承包法等法律規(guī)定辦理。
發(fā)包人在承包期內(nèi)不得收回承包地。農(nóng)村土地承包法等法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
綜上所述，農(nóng)村土地分割和承包要依據(jù)相關(guān)法律制定相應(yīng)的協(xié)議，并且由整個(gè)村莊三分之二的人贊成通過再交給相關(guān)部門進(jìn)行有效的證明和認(rèn)定，這個(gè)承包協(xié)議才能獲得相應(yīng)的法律效應(yīng)，得到法律層面的認(rèn)可。隨后，土地承包人要履行協(xié)議中約定的條款，發(fā)包人不能隨意干涉承包人的生產(chǎn)活動(dòng)。我們提示，農(nóng)村土地分戶協(xié)議和承包經(jīng)營(yíng)要依據(jù)當(dāng)?shù)胤烧哌M(jìn)行簽訂，必要時(shí)可以咨詢當(dāng)?shù)芈蓭熯M(jìn)行解答。
⊙聲明：本頁(yè)內(nèi)容僅代表發(fā)帖者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本站同意其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，如涉及侵權(quán)或違法違規(guī)，請(qǐng)點(diǎn)此舉報(bào)。
⊙相關(guān)內(nèi)容
·在外地能起訴離婚嗎？有什么條件？
夫妻感情破裂是一種無可奈何的事，尤其是走到了要必須通過法院判決這樣的訴訟離婚才能達(dá)到離婚目的的婚姻，不得不說，算是人生中的一段昏暗時(shí)光吧，那么在必須通過訴訟手段的時(shí)候，人卻在外地，可是又不得不離，那么，在外地能起訴離婚嗎？一、訴訟離婚的概念訴訟離婚（Divorce......
·我國(guó)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的改革不斷進(jìn)行中，近年來...
我國(guó)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的改革不斷進(jìn)行中，近年來又推出了租售同權(quán)政策。廣州作為試點(diǎn)城市，最早出臺(tái)了租售同權(quán)政策，對(duì)于外地人來說，這是一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的政策，當(dāng)然，不是所有租房者都可以享受到租售同權(quán)的。那么，廣州租售同權(quán)條件有限制么?下面我們一起跟隨我們了解下。一、廣州租售......
·50年土地使用權(quán)商品房到期了怎么辦？
50年土地使用權(quán)商品房到期了怎么辦？50年土地使用權(quán)商品房到期了怎么辦？現(xiàn)如今隨著社會(huì)的不斷的發(fā)展，人們生活不斷的提高，商品房的開發(fā)與交易也越來越常見。我相信大多數(shù)人都知道，商品房最常見的產(chǎn)權(quán)就是70年和50年，這年限只是土地使用權(quán)的年限，當(dāng)然，每個(gè)人買商品房的時(shí)候都......
·征地拆遷專項(xiàng)法律服務(wù)合同？
征地拆遷專項(xiàng)法律服務(wù)合同？一、范文征地拆遷專項(xiàng)法律服務(wù)合同書編號(hào):法專字()第號(hào)甲方(聘用方)：?????????乙方(受聘方)：一、甲方是一家在中華人民共和國(guó)依中國(guó)法律批準(zhǔn)，并經(jīng)工商行政管理局注冊(cè)登記成立的有限責(zé)任公司。二、()是一家依中國(guó)法律設(shè)立的......
·南京網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)律師
南京網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)律師處理涉及網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)的各類糾紛，包括：電子郵件賬戶、QQ號(hào)碼、淘寶賬戶、微博帳號(hào)、微信賬號(hào)等網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)、游戲賬號(hào)的等級(jí)、游戲貨幣、游戲人物、游戲技能等被盜、繼承、侵權(quán)、離婚分割、網(wǎng)絡(luò)合同糾紛、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)糾紛等。◇南京網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)......
·南京逃稅罪辯護(hù)律師
南京逃稅罪辯護(hù)律師為偷稅逃稅罪提供刑事辯護(hù)，申請(qǐng)取保候?qū)彛m用緩刑，提供偷稅罪從輕減輕、無罪辯護(hù)。★遇到刑事犯罪問題，需要咨詢律師？律師熱線：13951899110（看守所會(huì)見、申請(qǐng)取保候?qū)彙妮p緩刑辯護(hù)）▲南京逃稅罪辯護(hù)律師解讀逃稅罪......
 江蘇 高峰律師 |
 副主任 法學(xué)學(xué)士 執(zhí)業(yè)13年 |
 13305191148 |
 |
 江蘇 王奮永律師 |
| 副主任律師 執(zhí)業(yè)14年 |
| 13952106950 |
|
 上海 黃曉棟律師 |
| 法學(xué)學(xué)士 執(zhí)業(yè)11年 |
| 18667830319 |
|
 江蘇 王慶磊律師 |
| 副主任 法學(xué)學(xué)士 |
| 18036231135 |
|
 江蘇 顧小東律師 |
| 副主任 法學(xué)學(xué)士 |
|
|
 江蘇 姜春律師 |
| 副主任 執(zhí)業(yè)15年 |
| 18261971312 |
|
財(cái)產(chǎn)分割前一般是雙方先簽訂離婚協(xié)議書然后辦理離婚登記后，再按協(xié)議書的約定分割財(cái)產(chǎn)，或者依據(jù).的判決書分割財(cái)產(chǎn)。離婚財(cái)產(chǎn)分割的注意事項(xiàng)有哪些?(1)夫妻雙方對(duì)財(cái)產(chǎn)歸屬有書面約定，或者有口頭約定，雙方?jīng)]有爭(zhēng)議的，離婚時(shí)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)約定處理，但是規(guī)避......
·在南京如何找到一名靠譜律師？教你選擇合適的南京律師
南京作為江蘇省省會(huì)，長(zhǎng)三角中心城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，律師和律所的數(shù)量還是比較多的，2022年南京律師數(shù)量已經(jīng)超過10000名，特別是最近幾年新增了很多律師，導(dǎo)致律師素質(zhì)參差不齊，很多遇到糾紛的當(dāng)事人無從下手，在此做些簡(jiǎn)單介紹，教你如何找律師。南......
