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國家征收土地政策是什么?
近年來土地征收逐漸增多,但是隨之而來的就是關(guān)于國家對于征收土地的相關(guān)扶持政策,因為只有了解相關(guān)政策,才能更好的保護(hù)土地持有人的權(quán)益。那么,國家征收土地政策是什么呢?對于這個問題,的我們查詢了相關(guān)的資料,供您了解。
一、國家征收土地政策
(一)土地利用規(guī)劃計劃政策
規(guī)劃計劃政策主要是在以往政策實施的基礎(chǔ)上,一是進(jìn)一步推進(jìn)了土地利用總體規(guī)劃完善調(diào)整;二是持續(xù)推進(jìn)“多規(guī)合一”和城市開發(fā)邊界劃定試點探索;三是進(jìn)一步強(qiáng)化土地利用計劃管理。
(二)耕地保護(hù)政策。
強(qiáng)調(diào)了耕地保護(hù)工作,提出了永久基本農(nóng)田劃定、實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃、提升耕地質(zhì)量行動、推進(jìn)剝離耕作層土壤再利用,以及國家重點水利工程建設(shè)項目的征地補(bǔ)償與耕地占補(bǔ)平衡政策調(diào)整等一系列任務(wù)。落實中央國務(wù)院的要求,耕地保護(hù)政策重點:一是進(jìn)一步嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡制度。二是持續(xù)推進(jìn)永久基本農(nóng)田劃定。三是防范農(nóng)地“非農(nóng)化”、“非糧化”。
(三)節(jié)約集約用地政策。
節(jié)約集約用地政策是在以往制度框架的基礎(chǔ)上,逐步轉(zhuǎn)向細(xì)化完善、強(qiáng)調(diào)政策支撐作用發(fā)揮、注重業(yè)務(wù)全流程規(guī)范管理等。具體表現(xiàn)為:一是鼓勵盤活利用存量土地;二是開展低效工業(yè)用地調(diào)查清理;三是規(guī)范節(jié)地評價考核制度體系。
(四)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記政策
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記在以往制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點在登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”的要求下,進(jìn)一步完善了政策。一是推進(jìn)市縣級職責(zé)整合;二是啟用統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿證樣式;三是《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案((試行))》頒布實施;四是推進(jìn)不動產(chǎn)登記信息平臺建設(shè)。
(五)房地產(chǎn)市場調(diào)控及保障性安居工程用地政策
規(guī)定了當(dāng)前房地產(chǎn)開發(fā)用地及保障性安居工程用地政策。一是合理安排住房及用地供應(yīng)規(guī)模和結(jié)構(gòu);二是統(tǒng)籌保障性安居工程建設(shè)用地政策。
二、征收土地政策主要內(nèi)容
(一)土地政策成為國家治理不可或缺的重要組成部分
土地是最基礎(chǔ)的資源,承載了人類所有的社會經(jīng)濟(jì)活動,土地政策的制定完善直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和國家的長治久安。一方面,土地政策已逐步滲透到國家經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等治理體系中。另一方面,圍繞現(xiàn)階段國家治理現(xiàn)代化目標(biāo)的要求,土地政策實施了一系列的改革和創(chuàng)新,其本質(zhì)都在于提升土地治理能力,進(jìn)而促進(jìn)了國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
(二)多措并舉、源頭治理,強(qiáng)化土地管理保資源與保發(fā)展的能力
長期以來,“保護(hù)資源、保障發(fā)展”是土地管理工作努力追求的雙贏目標(biāo)。2015年面對保資源、穩(wěn)增長的雙重壓力,國土資源部主動作為,多措并舉,找準(zhǔn)源頭,持續(xù)發(fā)力,進(jìn)一步提升了土地管理保資源與保發(fā)展的能力。一方面,通過實施土地利用總體規(guī)劃完善調(diào)整和城市開發(fā)邊界劃定試點政策,推進(jìn)基本農(nóng)田劃定和永久保護(hù),進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃管控,實施源頭治理,堅守了耕地和生態(tài)紅線。另一方面,通過采取多種措施,包括提升土地審批效率、多渠道多舉措提供用地保障、強(qiáng)化土地利用計劃調(diào)控、出臺支持政策、加大閑置土地清理力度等,保障穩(wěn)發(fā)展用地需求。
(三)分類調(diào)控、因地施策,強(qiáng)調(diào)土地政策調(diào)控的科學(xué)化和精準(zhǔn)化
土地參與宏觀調(diào)控,是我國在特定發(fā)展階段基于特有的土地制度和特殊的國情作出的特殊選擇。目前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),這個階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩,需要更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,對土地參與宏觀調(diào)控提出了新要求。
(四)統(tǒng)領(lǐng)全局、制度先行,注重節(jié)約集約用地制度的系統(tǒng)化建設(shè)
轉(zhuǎn)變土地利用方式、推進(jìn)節(jié)約集約用地,是當(dāng)前我國面臨的各種土地問題中最根本、最迫切的任務(wù),因此,國土資源部明確了要以節(jié)約集約用地統(tǒng)領(lǐng)土地管理全局工作,特別重視節(jié)約集約用地制度的系統(tǒng)化建設(shè)。
(五)系統(tǒng)設(shè)計、法律護(hù)航,審慎穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度試點改革
更加重視頂層設(shè)計,強(qiáng)調(diào)改革過程中的法律授權(quán)。一方面,通過系統(tǒng)的頂層設(shè)計,使改革目標(biāo)方向明確,改革的內(nèi)容統(tǒng)一,為今后法律的修改提供了堅實的基礎(chǔ)。另一方面,通過法律授權(quán),將改革納入了法律的框架,掃清了試點探索構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場的法律障礙。
由此可見,在國家征收土地政策中,明確且完善了耕地保護(hù),并且還提高了對水利項目的扶持力度,使得農(nóng)民朋友得到更多的便利,而且,更加系統(tǒng)化的保護(hù)了被征收的土地,還加大力度的保護(hù)和管理土地資源,使被征收土地用處放大到最大化
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