目前，在我國因存款人死亡而導致的“無主存款”歸屬問題一直沒有明確的解決辦法。比如自然災害后，一些遇難者“無主存款”問題，各銀行對如何處置和歸屬定性問題尚無涉及。
我國唐山大地震后，落實震亡儲戶存款的工作進行了8年才基本結束。其中，相當一部分震亡存款交還給了震亡人親屬。但不能查實的賬戶，或歷年來沉淀在銀行的“睡眠賬戶”中的資金，則被銀行列為“營業外收入”，這是現在國內銀行業通行的做法：把長年未動的活期賬戶先列成“應付賬款”，再列入“營業外收入”，當儲戶支取時，作為“營業外支出”記賬。銀行方面解釋說，這樣做的原因是“睡眠賬戶”占用了大量網絡資源，每天要計息生息，被記入“營業外收入”后，就不再占用網絡資源。
從法律法規上說，“無主存款”屬于無主財產的一種，根據相關法律規定，無主財產應歸國家或集體所有。《民法通則》第79條：“所有人不明的埋藏物、隱藏物，歸國家所有。”《繼承法》第32條：“無人繼承又無人受遺贈的遺產，歸國家所有；死者生前是集體所有制組織成員的，歸所在集體所有制組織所有。”此外，《民事訴訟法》第175條也明確規定，認定財產無主后，收歸國家或集體所有。
既然法律明確規定“無主存款”歸國家和集體，可是多年來為什么銀行當成自己的營業外收入呢？對此，一家國有銀行負責人曾對媒體表示，銀行不會將之據為己有，就算一時半會找不到繼承人，銀行也會將這些賬戶封存起來，等待權利人前去主張權利。假如一段時間之內仍沒有人主張權利，由于中國對于無主存款的處置沒有明確的規定，銀行可能會選擇在適當的時候向一些慈善機構進行轉移。
而一個很現實的問題是，面對“休眠存款”，銀行一般不會主動去尋找當事人或利害相關者，因為銀行沒有這種義務。對此有法學界人士建議，為避免銀行不當占有這部分存款，建議制定規定，如果“休眠存款”持續超過一定時間，銀行就有責任向法院提請認定為無主財產，并上繳國庫。
在國外，銀行是如何處置“休眠存款”的呢？
目前，在國外許多銀行，對儲戶存款都收取一定的賬戶管理費，并派專人通過電話、郵件聯系客戶。如果發出的信息太久沒有回復，就會通過各種方式查詢客戶的其他聯系方式，如果了解到客戶遭遇不測，銀行就會主動聯系執法部門，處理客戶的遺產。比如在美國，當客戶在銀行開設賬戶時，銀行的客戶經理都會告知，如果賬戶長時間不交易，銀行則會把賬戶轉為“睡眠賬戶”，轉為“睡眠賬戶”后，客戶在規定時間內仍然沒有交易，銀行將把賬戶里的錢劃歸國有。但是，由于銀行會定期給客戶郵寄對賬單，銀行的“睡眠賬戶”并不多見。在美國，政府還會通過加強監管，強迫各銀行嚴格規范審計程序，直接導致銀行將更多不明來源的資金上繳給政府。
國際上最著名的“無主存款”，當屬二戰時期猶太人放在瑞士銀行里的錢。二戰前后，有不少猶太人秘密地把自己的金銀珠寶和現金存入瑞士銀行，因為瑞士的《銀行保密法》能很好地隱蔽受納粹迫害的猶太儲戶的身份。然而，許多存款人被納粹殺害后，賬戶遂成“休眠存款”。
二戰后，遇難者親屬試圖追回存款，可瑞士銀行卻以不得透露存款人信息為由，拒絕受理。在強大的國際壓力之下，瑞士銀行在1997年公布了部分賬戶所有者名單，組成國際委員會審理歸還存款的請求。之后，在瑞士政府協調下，瑞士銀行與國際猶太人組織于1998年達成協議，由瑞士銀行一次性出資12.5億美元建立一個基金，用于賠付早已死去的猶太人存款賬戶戶主的親屬和后裔，條件是后者放棄對瑞士銀行的司法追究。
⊙聲明：本頁內容僅代表發帖者個人觀點，不代表本站同意其觀點和對其真實性負責，如涉及侵權或違法違規，請點此舉報。
⊙相關內容
·承租公房是否屬于可繼承?
承租的公有房不屬于遺產。所有權屬于國家，只能由政府授權的機構作為出租人將房屋出租給承租人使用。共有居住房屋的承租人死亡，其生前共同居住人在該承租房屋處有本事常住戶口的，可以繼續履行租賃合同;其生前的共同居住人在該承租房屋處無本市常住戶口或者其生前無共同居住......
·什么是無人繼承遺產？對無人繼承財產如何處...
無人繼承的財產，是被繼承人未立遺囑，而在繼承開始時無法定繼承人，或雖有繼承人(包括受遺贈人)，但全部放棄繼承、遺贈、或喪失繼承資格。在這種情況下，被繼承人留下的財產被認定為無人繼承的財產。 對無人繼承又無人受遺贈遺產的處理，我國《繼承法》第32條作了明確規定：......
·什么是休眠存款？
所謂“休眠存款”，就是指長期沒有交易記錄的個人存款。其中，一部分是“有主存款”，另一部分是“無主存款”。目前，在我國因存款人死亡而導致的“無主存款”歸屬問題一直沒有明確的解決辦法。比如自然災害后，一些遇難者“無主存款”問題，各銀行對如何處置和歸屬定性問題尚無......
·網絡財產經認定可做遺產繼承
網絡是信息時代發展和數字技術運用的產物，與世界上多數國家一樣，我國法律對于網絡財產并無專門規定。一般認為，網絡財產包括網上游戲裝備、虛擬貨幣、賬號密碼、文件視頻等，這其中即有個人的網絡財產，也包括密碼等網絡權益。網絡里的文字照片肯定屬于個人網絡財產。通常......
·南京律師團
南京律師團隊處理合同糾紛、債權債務、建筑工程、知識產權、公司法、婚姻繼承、勞動爭議、工傷賠償、交通事故、刑事辯護等，發揮團體智慧，通過微信號、微博、論壇等各種方式，為南京市民及各界人士提供專業化的優質法律服務。南京律師團隊提供公司法......
·棲霞區遺產繼承律師
南京市棲霞區遺產律師處理因遺產引發的財產繼承、房產繼承等遺產繼承糾紛,專注于棲霞區遺產繼承律師、棲霞區遺產繼承糾紛律師、棲霞區遺產糾紛律師、棲霞區繼承糾紛律師服務。專業代理涉及財產繼承、婚姻、遺囑等方面的糾紛案件,如:遺產繼承順序、婚姻財產公證......
 廣東 張逸律師 |
 副主任律師 |
 13016625942 |
 |
 浙江 何強律師 |
| 副主任律師 法學碩士 執業14年 |
| 18868876507 |
|
 江蘇 趙洋洋律師 |
| 副主任律師 執業12年 |
| 14751692778 |
|
 江蘇 劉武律師 |
| 副主任 執業23年 |
| 13057670467 |
|
 江蘇 鄒馥憧律師 |
| 主辦律師 法學學士 |
| 13814066391 |
|
自訴人：馮某某，女，漢族，出生于19XX年2月1日，身份證號碼52119XXX3441，住四川省達州市某某區某某鄉某某村7組，聯系：XXX829大竹律師大竹縣律師被告人：胡某某，男，漢族，出生于19XX年XX月XX日，身份證號碼52119XXX7，住四川省達......
·南京市及各區縣勞動爭議仲裁委員會電話、地址、公交路線
南京勞動爭議律師為大家整理了南京市所有勞動爭議仲裁委員會的地址和電話，方便大家解決勞動爭議，維護正常勞動秩序。需要咨詢的，可以撥打勞動熱線：025-12333需要咨詢的，可以撥打勞動熱線：025-12333南京市勞動爭議仲裁委員會電話：025-865909......
