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道路交通安全法第七十六條:機動車發生
交通事故造成人身傷亡、財產損失的,由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償。超過責任限額的部分,按照下列方式承擔賠償責任:
(一)機動車之間發生
交通事故的,由有過錯的一方承擔責任;雙方都有過錯的,按照各自過錯的比例分擔責任。
(二)機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生
交通事故的,由機動車一方承擔責任;但是,有證據證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規,機動車駕駛人已經采取必要處置措施的,減輕機動車一方的責任。
交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的,機動車一方不承擔責任。
有學者指出,道路交通安全法的上述規定確立了一個嶄新的歸責原則體系。
首先,保險公司的無過錯責任。機動車發生
交通事故造成人身傷亡、財產損失的,由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償。
其次,機動車之間的過錯責任。機動車之間發生
交通事故造成的超過第三者責任強制保險限額的部分,由有過錯的一方承擔責任;雙方都有過錯的,按照各自過錯的比例分擔責任。
再次,機動車對非機動車駕駛人、行人的嚴格責任。機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生
交通事故的,由機動車一方承擔責任;有減責事由的機動車駕駛人可以主張減責,即有證據證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規,并且機動車駕駛人已經采取必要處置措施的;有免責事由的機動車一方不承擔責任,即
交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的。
從上述分析看,道路交通安全法根據不同情況規定了不同的歸責原則,在機動車與非機動車駕駛人、行人發生
交通事故、雙方都有責任時,對機動車實行的是嚴格責任原則。
本法通過后,各界爭論的焦點正是這一嚴格責任原則。
道路交通安全法第七十六條第一款第(二)項的規定,確立了機動車一方按照過錯推定原則承擔賠償責任的制度,體現了側重保護非機動車駕駛人、行人的立法政策。但是,在雙方都有過錯或者受害人一方過錯的情況下,按照什么標準減輕機動車一方的責任,如何做到既公平確定責任,又體現對非機動車駕駛人、行人的保護,道路交通安全法第七十六條的規定不夠具體,造成了全國各地比例標準的不統一。
為了解決上述問題,修正案草案將道路交通安全法第七十六條第一款第(二)項修改為:“機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生
交通事故的,由機動車一方承擔責任;但是,有證據證明非機動車駕駛人、行人有過錯的,按照下列規定減輕機動車一方的責任:1.非機動車駕駛人、行人一方負次要責任的,機動車一方承擔80%的賠償責任;2.非機動車駕駛人、行人一方負同等責任的,機動車一方承擔60%的賠償責任;3.非機動車駕駛人、行人一方負主要責任的,機動車一方承擔40%的賠償責任;4.非機動車駕駛人、行人一方負全部責任的,機動車一方承擔不超過10%的賠償責任。”
專家認為,這樣修改,在維護過錯推定原則的同時,明確了非機動車駕駛人、行人有過錯情形下機動車一方承擔賠償責任的比例,既能側重保護道路
交通事故受害人的合法權益,又能較好地體現公平原則,進一步增強了可操作性。
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