一、非公開發行的公司債券發行人數有限制嗎?
我國法律明確規定，向特定對象發行證券累計不超過200人，向特定對象發行證券累計超過200人的，為公開發行。
二、發行債券的條件有哪些?
按照《證券法》規定，公司發行債券應該符合以下條件：
1、股份公司的凈資產額不低于人民幣3000萬元，有限責任公司凈資產額不低于人民幣6000萬元。凈資產是指公司所有者權益，也是股東權益。股份公司要發行公司債券，其凈資產額不低于3 000萬元，這樣，發行債券的公司的資產數額比較大，從而保證它在發行公司債券后，有足夠的償還能力。有限責任公司不同于股份公司，它具有封閉性的特征，社會公眾無法了解其具體情況，對其業務難以實施監督，為了保障投資者權益，降低有限責任公司發行債券風險，規定其凈資產額不低于人民幣6 000萬元。
2、累計債券總額不得超過公司凈資產額的40%。累計債券總額是指公司設立以來發行而未償還的所有債權金額的總和。累計債券數額較大的公司，其所負的債務就較多，如果再發行公司債券，就容易出現無力償債的情況，損害投資者的利益。要求發行公司債券的公司，其累計債券總額不得超過公司凈資產額的40%，就使得購買公司債券的社會公眾的債權能夠得到保障。
3、最近三年平均可分配利潤足以支付公司債券一年的利息。可分配利潤是指公司依法繳納各種稅金、依法彌補虧損并提取公積金、法定公益金后所余的利潤。如果在發行公司債券之前的三年中公司所有的可分配利潤，平均之后一年的可分配利潤足以支付公司債券的一年的利息，那么公司就可以按照約定的期限向債券持有人支付約定的利息，而不會發生遲延支付利息的情況，從而保障投資者的利益。
4、籌集資金的投向符合國家產業政策。公司籌集資金的投向符合國家的產業政策，要使公司資金流向國家急需或者要大力發展的產業，有利于國家經濟在總體上的發展。
5、債券利率不得超過國務院限定的利率水平。公司在發行債券時，債券的利率越高，它所要償還的債務就越多，如果公司債券的利率過高，就會因為負債過多而可能無法清償其債務，損害債權人利益。所以公司發行債券的利率不得超過國務院限定的利率水平。根據《企業債券管理條例》的規定，企業債券的利率不得高于銀行同期限居民儲蓄存款利率的40%。
6、國務院規定的其他條件。國務院可以根據經濟發展的情況，規定其他一些條件。一旦國務院予以規定，公司就必須符合這些規定才可發行企業債券。由上可知，非公開發行的公司債券發行人數有限制，證券法中有明確規定，那就是人數不得超過200人，一旦超過了200，那就變為了公開發行債券了，還有，并不是所有的公司都可以發行債券，如果公司要想發行債券，還必須要滿足發行債券的條件才行，否則發行債券的行為是不合法的。
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