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    宜賓市翠屏區(qū)征地補(bǔ)償和人員安置辦法內(nèi)容是什么？

對于農(nóng)民來說，征地拆遷是個(gè)大事。在征地過程中，因?yàn)檎鞯匮a(bǔ)償和人員安置引發(fā)的糾紛非常多，宜賓市翠屏區(qū)為了保障群眾合法利益，推動(dòng)征地工作順利進(jìn)行，特制訂了相關(guān)管理辦法。那么宜賓市翠屏區(qū)征地補(bǔ)償和人員安置辦法主要內(nèi)容是什么？下面我們給您詳細(xì)介紹下。

宜賓市翠屏區(qū)征地補(bǔ)償和人員安置辦法

第一條為依法做好征地補(bǔ)償和人員安置工作，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂本辦法。

第二條本市翠屏區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)征收農(nóng)民集體所有土地的，其征地補(bǔ)償和人員安置適用本辦法。

國家和省重點(diǎn)交通、能源、水利等大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目征地補(bǔ)償和人員安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條市國土資源行政主管部門對征地補(bǔ)償和人員安置工作實(shí)施監(jiān)督管理。翠屏區(qū)政府和臨港開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、公安、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)園林、統(tǒng)計(jì)等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好相關(guān)工作。

第四條征收土地按照下列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償：

（一）土地補(bǔ)償費(fèi)。征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)，按照征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的10倍計(jì)算；

（二）安置補(bǔ)助費(fèi)。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照應(yīng)安置的人數(shù)計(jì)算，每一個(gè)應(yīng)安置人員的安置補(bǔ)助費(fèi)，為征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的6倍；

（三）地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。征收土地的地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)，按照《宜賓市市轄區(qū)征地拆遷房屋安置及青苗附著物補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》（宜府發(fā)〔2010〕5號）的規(guī)定執(zhí)行。

依照本條第一款的規(guī)定，征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，其總和低于征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)16倍的，按照16倍計(jì)算。

征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)由翠屏區(qū)政府組織國土資源、財(cái)政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、林業(yè)園林和統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門依據(jù)翠屏區(qū)行政區(qū)域內(nèi)前3年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料制訂上報(bào)市政府，按照有關(guān)程序批準(zhǔn)同意后，向社會(huì)公布執(zhí)行。

第五條被征地農(nóng)民的人員安置分為農(nóng)業(yè)安置和農(nóng)轉(zhuǎn)非安置。具體安置方式和應(yīng)安置人數(shù)在《征地補(bǔ)償安置方案》中予以明確。

（一）征收城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有土地，以及對城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地全部征收的，對應(yīng)安置人員實(shí)行農(nóng)轉(zhuǎn)非安置。

（二）鐵路、公路和通訊、電力、天然氣管線等線性工程征地，以及對城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地進(jìn)行部分征收的，對應(yīng)安置人員主要實(shí)行農(nóng)業(yè)安置。

第六條實(shí)行農(nóng)轉(zhuǎn)非安置的，應(yīng)安置人數(shù)由征地機(jī)構(gòu)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在被占地戶享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)人口中，按照“全占地全安置、部分占地按占地比例安置、不占地不安置”的原則確定。

對應(yīng)實(shí)行農(nóng)轉(zhuǎn)非安置的具體人員，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織組織被占地戶協(xié)商確定到人頭，予以張榜公示，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）批準(zhǔn)。協(xié)商不成的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）直接確定。

第七條征收土地的補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用按下列規(guī)定支付：

（一）土地補(bǔ)償費(fèi)。實(shí)行農(nóng)業(yè)安置的，土地補(bǔ)償費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用。實(shí)行農(nóng)轉(zhuǎn)非安置的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地依法被部分征收的，其土地補(bǔ)償費(fèi)的30%支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用，70%用于支付應(yīng)安置人員的社會(huì)保障費(fèi)用、就業(yè)補(bǔ)助金、生活教育補(bǔ)助費(fèi)等（以下簡稱農(nóng)轉(zhuǎn)非安置所需費(fèi)用）；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地依法被全部征收的，土地補(bǔ)償費(fèi)全部用于支付應(yīng)安置人員的農(nóng)轉(zhuǎn)非安置所需費(fèi)用。

（二）安置補(bǔ)助費(fèi)。實(shí)行農(nóng)業(yè)安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；實(shí)行農(nóng)轉(zhuǎn)非安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)用于應(yīng)安置人員的農(nóng)轉(zhuǎn)非安置所需費(fèi)用。

（三）地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。征收土地的地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)，按照《宜賓市市轄區(qū)征地拆遷房屋安置及青苗附著物補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》（宜府發(fā)〔2010〕5號）的有關(guān)規(guī)定支付。

第八條農(nóng)轉(zhuǎn)非安置人員的社會(huì)保障費(fèi)用由征地機(jī)構(gòu)直接劃轉(zhuǎn)給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，就業(yè)補(bǔ)助金和生活教育補(bǔ)助費(fèi)由征地機(jī)構(gòu)直接發(fā)放給應(yīng)安置人員。

土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)不足以支付農(nóng)轉(zhuǎn)非應(yīng)安置人員安置所需費(fèi)用的，其不足部分，由征地機(jī)構(gòu)列入征地成本予以補(bǔ)足。

第九條在《征地補(bǔ)償安置方案》公告發(fā)布前，因戶籍管理需要，戶籍已從被占地戶遷出的服現(xiàn)役的義務(wù)兵和初級士官、大中專在校學(xué)生、正在服刑和勞動(dòng)教養(yǎng)人員，可以實(shí)行農(nóng)轉(zhuǎn)非安置。

第十條戶籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織被占地戶中的下列人員，只辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶籍手續(xù)，不享受農(nóng)轉(zhuǎn)非安置人員的其他待遇：

（一）原城鎮(zhèn)戶籍人員遷入被占地戶的；

（二）其他農(nóng)村戶籍人員經(jīng)協(xié)商遷入被占地戶的；

（三）應(yīng)安置人員結(jié)婚后，隨其配偶戶籍遷入被占地戶，在《征地補(bǔ)償安置方案》公告發(fā)布時(shí)戶籍遷入時(shí)間不足2年的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不享受征地補(bǔ)償補(bǔ)助的。

第十一條確定農(nóng)轉(zhuǎn)非安置人員的年齡，以《征地補(bǔ)償安置方案》公告之日為截止日。

農(nóng)轉(zhuǎn)非安置人員的出生日期，以公安部門的戶籍登記為準(zhǔn)。

第十二條實(shí)行農(nóng)轉(zhuǎn)非安置的，按照以下規(guī)定辦理社會(huì)保障手續(xù)和發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助金、生活教育補(bǔ)助費(fèi)：

（一）已滿60周歲的男性和已滿55周歲的女性，由征地機(jī)構(gòu)按照《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜賓市關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的實(shí)施辦法的通知》（宜府辦發(fā)〔2011〕2號，以下簡稱《通知》）的有關(guān)規(guī)定為其繳納社會(huì)保障費(fèi)用，辦理社會(huì)保障手續(xù)；

（二）已滿16周歲不滿60周歲的男性和已滿16周歲不滿55周歲的女性，征地機(jī)構(gòu)除按照《通知》的有關(guān)規(guī)定為其繳納社會(huì)保障費(fèi)用外，還應(yīng)當(dāng)按照《宜賓市翠屏區(qū)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非安置人員就業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)表》（附件）發(fā)放一次性就業(yè)補(bǔ)助金；

（三）未滿16周歲的未成年人，由征地機(jī)構(gòu)一次性向其法定監(jiān)護(hù)人發(fā)放3萬元生活教育補(bǔ)助費(fèi)。

第十三條對家庭確有生活困難，符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍。

第十四條農(nóng)轉(zhuǎn)非安置人員必須在接受山林竹木、建構(gòu)筑物等附著物補(bǔ)償，完成農(nóng)房搬遷后，方可享受有關(guān)社會(huì)保障待遇。

第十五條本辦法自2011年12月20日起施行，有效期5年。2004年9月21日市政府發(fā)布的《宜賓市人民政府關(guān)于印發(fā)宜賓市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非村民補(bǔ)償安置暫行辦法的通知》（宜府發(fā)〔2004〕50號）同時(shí)廢止。

其中明確了翠屏區(qū)征地工作的主管部門責(zé)任，確定了當(dāng)?shù)氐恼鞯匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)按照土地產(chǎn)值的16倍計(jì)算，青苗費(fèi)按照實(shí)際評估結(jié)果發(fā)放。安置方案也包括多種，居民可以選擇現(xiàn)金補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)置換的方式。

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