一、土地使用權的抵押貸款的法律規定
《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第三十二條土地使用權可以抵押。第三十三條土地使用權抵押時，其地上建筑物、其他附著物隨之抵押。地上建筑物、其他附著物抵押時，其使用范圍內的土地使用權隨之抵押。第三十四條土地使用權抵押，抵押人與抵押權人應當簽訂抵押合同。抵押合同不得違背國家法律、法規和土地使用權出讓合同的規定。第三十五條土地使用權和地上建筑物、其他附著物抵押，應當按照規定辦理抵押登記。第三十六條抵押人到期未能履行債務或者在抵押合同期間宣告解散、破產的，抵押權人有權依照國家法律、法規和抵押合同的規定處分抵押財產。因處分抵押財產而取得土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權的，應當依照規定辦理過戶登記。第三十七條處分抵押財產所得，抵押權人有優先受償權。第三十八條抵押權因債務清償或者其他原因而消滅的，應當依照規定辦理注銷抵押登記。
二、土地使用權證抵押
1、下列國有土地可以抵押：(一)以出讓方式取得的國有土地使用權單獨抵押；(二)以出讓方式取得的國有土地使用權，其地上的房屋等建筑物抵押時，該房屋等建筑物占用范圍內的國有土地使用權同時抵押；(三)以劃撥方式取得的國有土地使用權，其地上的房屋等建筑物抵押時，該房屋等建筑物占用范圍內的國有土地使用權同時抵押。2、下列國有土地不得抵押：(一)以劃撥方式取得的國有土地使用權不得單獨抵押；(二)所有權、使用權不明或者有爭議的國有土地；(三)被依法查封的國有土地；(四)未確定使用權的國有土地。而以劃撥方式得到的土地使用權，有爭議的國有土地以及沒有明確所有權、使用權的國有土地是不可以抵押的，具有法律效益的土地使用證都可以。
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