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實施緩刑聽證制度是一種司法創(chuàng)新，它彰顯了“程序正義”這一經(jīng)典的法治理念，在司法領(lǐng)域的現(xiàn)實意義是顯而易見的。

目前，我國正處于一個法制建設(shè)的特殊時期，法律在社會生活中的作用越來越重要，公眾對法律的期望值也越來越高，所以，與法律相關(guān)的每一項細微的改革，都會引起公眾的高度關(guān)注。而緩刑程序更加透明、公開，越能體現(xiàn)法律的公正性。同時緩刑聽證制也讓公民有了知情權(quán)，是對司法公正的有效監(jiān)督。

我國《刑法》第七十二條規(guī)定：“對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，適用緩刑確實不致再危害社會的，可以宣告緩刑”。怎樣確定“確實不致再危害社會”，在以往的司法實踐中，法官的自由裁量權(quán)限很大，對被告人不再犯罪可能性的認定，法官僅憑案卷材料作出主觀判斷。這種做法一方面容易發(fā)生主、客觀不一致，以致適用緩刑的罪犯再次犯罪危害社會；另一方面由于缺乏具體的客觀依據(jù)，在認定上有很大的隨意性，難以阻卻人情案、關(guān)系案。這也是造成河南省鹿邑縣公安局四惡警嚴重侵犯人權(quán)、污人清白，非法拘禁、強迫蹲馬步等手段逼迫一女大學(xué)畢業(yè)生方某承認賣淫，審判機關(guān)全判緩刑的一個根本原因。而實行緩刑聽證制度，就能消除這些弊端。據(jù)報道，蕭山緩刑聽證會制度規(guī)定：承辦法官到被告人轄區(qū)召開聽證會，邀請轄區(qū)民警、基層組織領(lǐng)導(dǎo)、被告人的同事或鄰居等參加，向聽證對象闡述適用緩刑的條件、執(zhí)行方式，同時向聽證對象了解被告人的一貫表現(xiàn)，分析這次犯罪的原因等，并征詢聽證對象對被告犯罪可能性的判斷意見，承辦法官綜合聽證情況和案情作出是否適用緩刑的決定。很顯然，這種召開由審判機關(guān)、轄區(qū)民警、緩刑考察機關(guān)等部門參加的緩刑聽證會，對有關(guān)案件進行聽證，聽取各方意見，就能合理地適用緩刑。

實行緩行聽證會制度，在某種意義上講，就解決了目前經(jīng)常缺乏有力證據(jù)證明犯罪人是否確實真誠悔罪的問題。緩刑人改過自新需要有必要的外部條件的配合。犯罪人的過去和自身的本質(zhì)如何，單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事，社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和鄰居一般來說都是很清楚的，也最有發(fā)言權(quán)；而公安又是對犯罪人犯罪經(jīng)過的調(diào)查者，情節(jié)是否嚴重也是很清楚的，能否緩刑，聽聽他們的聲音，顯然有利于執(zhí)法的公正性。眾所周知，生存權(quán)是最基本的人權(quán)，只有在生存權(quán)得到保障以后，才談得上享受其他權(quán)利。對犯罪人宣告緩刑，是為其保留生存權(quán)之上的更高層次的權(quán)利，如人身自由權(quán)。但是，如果緩刑不當，也許造成“放虎歸山”，繼續(xù)危害社會。6月19日，中國法院網(wǎng)報道，四川省宜賓縣不甘寂寞的岷江“瓦霸”廖運義，在緩刑期間又犯強迫交易罪。我想如果對廖運義實行緩刑聽證會，群眾就不會贊同這樣一個“瓦霸”緩刑。在許多老百姓的眼里，緩刑如同無罪宣告，甚至出現(xiàn)了個別判緩人員利用被判緩刑的“資本”，稱霸一方，繼續(xù)犯罪，而受害人和周圍群眾害怕報復(fù)，敢怒不敢言的情況，造成了極壞的社會影響，削減了打擊效果。所以說，緩刑是把“雙刃劍”，它能使犯罪分子改過自新，也能使犯罪分子繼續(xù)作惡。