如果是商品房，在房屋開工建設前應當已經取得五證，其中就包括土地使用權證。個人買的房子只有房產證，土地使用權顯示在房產證中有一欄叫宗地證號的地方，這是整個小區的土地號，如果你這個房產證上這一欄是空的，就有可能是五證不全的房子。
業主可以依據合同，雙方簽訂的商品房買賣合同約定的，房屋所有權證和土地使用證，它如果違反了規定去履行辦證的義務，它要承擔責任，當然像城市房地產管理法，以及最高人民法院關于審理商品房司法解釋都講到了房屋所有權證，沒有提到土地使用證，但是房屋的建立是在土地之上的，如果沒有土地使用權根本就談不上房屋所有權，而在有一些地方房屋所有權和土地證必須都要去辦理的。在合同當中應該有約定，什么時候辦理房產，什么時候辦理土地使用權證，嚴格上說，土地使用權正應該在房屋竣工之前就應該分割好，大土地使用權開發企業，最后分割到小的業主都應該要分割、預售。
遇到這種糾紛的話最好的方法是起訴，法律問題用法律手段解決，勝訴后可以申請強制執行。
二、土地使用證辦理流程
(一)辦理國有土地使用證(一級市場)
1、所需資料：a、企業工商執照(復印件);b、法人機構代碼證(復印件);c、法定代表人身份證(復印件);d、規劃許可證與規劃紅線圖;e、企業的入園協議(復印件);f、出讓宗地界址圖;g、宗地界址圖;h、招、拍、掛的資料和銷售確認書;i、國有土地使用權出讓合同;j、土地使用權出讓金繳訖憑證(帶原件現場查驗后復印);k、契稅繳訖憑證;l、土地審批單;m、土地征用的證明材料。
(二)二級市場辦證
1、所需資料：a、轉、受讓雙方企業工商執照(復印件);b、轉、受讓雙方法人機構代碼證(復印件);c、轉、受讓雙方法定代表人身份證(復印件);d、規劃許可證與規劃紅線圖;(復印件)e、轉讓協議;f、轉讓宗地界址圖;g、宗地界址圖;h、土地使用權轉讓金繳訖憑證(帶原件現場查驗后復印);i、其它稅費繳訖憑證;j：轉讓地塊的國有土地使用權證(原件);k、協辦函(國土分局)
(三)辦理建設用地許可證
1、所需資料：a、國有土地使用權出讓(轉讓)合同、審批單;b、省、市、縣土地征用審批單;c、土地征用經線圖或國有土地劃拔、出讓、轉讓宗地圖;d、建設用地規劃審批單、建設工程規劃審批單;e、建設用地放線，驗線單;f、建設項目產項文件、批復;g、建筑布局平面圖、建筑設計平面圖;建設用地申請報告;h、土地使用證的復印件、法人身份證明(已具備第h項資料的不需要第a、b項資料。
(四)辦理(土地抵押)他項權證
1、所需資料：a、抵押人、抵押權人雙方企業工商執照(復印件);b、抵押人、抵押權人雙方法人機構代碼證(復印件);c、抵押人、抵押權人雙方法定代表人身份證(復印件);d、貸款(抵押)合同e、土地評估(備案);f、協辦函(國土分局)。
開發商不給辦土地使用證怎么辦在上文中為您解決了，您可以具體的了解一下。總而言之，就是說遇到開發商不給辦土地使用證這樣的問題，最好的辦法就是通過法律的手段來解決糾紛，這樣可以避免不必要的矛盾沖突，而且依法維護了自己的合法權益。
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