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拒不執(zhí)行判決、裁定罪

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    一、概念及其構(gòu)成
    拒不執(zhí)行判決、裁定罪,是指對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或者裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重的行為。
    (一)客體要件
    本罪侵犯的客體是人民法院的正常活動。人民法院是代表國家行使審判權(quán)的唯一機關,它對各類案件制作的判決和裁定,是代表國家行使審判權(quán)的具體形式。判決和裁定一經(jīng)生效,就具有法律強制力,有關當事人以及負有執(zhí)行責任的機關、單位,都必須堅持執(zhí)行。即使有不同意見,也只能按照法律的有關規(guī)定,進行申訴,而不允許抗拒執(zhí)行。維護這種生效的判決、裁定的權(quán)威,就是維護法律和法制的權(quán)威,就是維護司法機關的正常活動。
    本罪拒不執(zhí)行的對象,是人民法院依法作出的,具有執(zhí)行內(nèi)容并已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定。這里包括兩層含義:(1)是人民法院作出的判決和裁定。判決是人民法院經(jīng)過審理就案件的實體問題所作的決定;裁定是人民法院在訴訟或判決執(zhí)行過程中,對訴訟程序和部分實體問題所作的決定。作為本罪對象的判決與裁定,包括人民法院對刑事案件、民事案件、行政案件、經(jīng)濟案件等各類案件所作的判決和裁定。但從審判實踐看,主要是拒不執(zhí)行民事案件、經(jīng)濟案件、行政案件的判決和裁定;至于刑事案件的判決和裁定,很少有可能拒不執(zhí)行。(2)是具有執(zhí)行內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定。所謂生效的判決和裁定,包括已經(jīng)超過法定上訴、抗訴期限而沒有上訴、抗訴的判決和裁定以及終審作出的判決和裁定等。至于沒有生效的判決和裁定,因為尚不具備依法執(zhí)行的條件,自然不會發(fā)生拒不執(zhí)行的問題。
    經(jīng)人民法院主持達成的調(diào)解協(xié)議書生效后,能否成為本罪的對象,按照我國民事訴訟法的規(guī)定,這種調(diào)解書送達當事人后,即具有與生效判決、裁定同等的效力,由人民法院負責執(zhí)行。因而從立法精神和司法實踐需要上來考慮,這種生效調(diào)解書也能成為本罪的對象,拒不執(zhí)行刑事自訴案件、民事案件、經(jīng)濟案件等訴訟中由法院主持達成并已生效的調(diào)解書的,也可以以本罪論處。
    (二)客觀要件
    本罪在客觀方面表現(xiàn)為有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行人民法院的生效判決和裁定,情何嚴重的行為。
    1、要有拒絕執(zhí)行人民法院生效判決、裁定的行為。所謂拒絕執(zhí)行,是指對人民法院生效裁判所確定的義務采取種種手段而拒絕履行。既可以采取積極的作為,如毆打、捆綁、拘禁、圍攻執(zhí)行人員,搶走執(zhí)行標的、砸毀執(zhí)行工具、車輛,以暴力傷害、毀壞財物、加害親屬、揭露隱私、破壞名譽等威脅、恫嚇執(zhí)行人員,轉(zhuǎn)移、隱藏可供執(zhí)行的財產(chǎn),命令停止侵害仍不停止侵害而故意為之等等,又可以采取消極的不作為方式,如對人民法院的執(zhí)行通知置之不理或者躲藏、逃避等。既可以采取暴力的方式,又可以采取非暴力的方式。既可以公開抗拒執(zhí)行,又可以是暗地里進行抗拒。不論其方式如何,只要其有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,即可構(gòu)成本罪。
    2、執(zhí)行義務人必須具有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行。倘若沒有能力如執(zhí)行義務人本身無執(zhí)行財產(chǎn)而無法履行判決、裁定所確定的義務,則是無法、不能執(zhí)行,而不是拒不執(zhí)行。所謂有能力執(zhí)行,是指根據(jù)人民法院查實的證據(jù)證明負有執(zhí)行人民法院判決、裁定義務的人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)或者具有履行特定行為義務的能力。行為人在人民法院的判決、裁定生效后,為逃避義務,采取隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、贈送、毀損自己財物而造成無法履行的,仍應屬于有能力執(zhí)行,構(gòu)成犯罪的,應以本罪論處。
    3、必須達到情節(jié)嚴重,才能構(gòu)成本罪。情節(jié)尚不屬于嚴重,即使具有拒不執(zhí)行的行為,也不能以本罪論處。根據(jù)《最高人民法院關于審理拒不執(zhí)行判決、裁定案件具體應用法律若干問題的解釋》第3條規(guī)定,負有執(zhí)行人民法院判決、裁定義務的人具有下列情形之一的,應當認定為拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定的行為"情節(jié)嚴重":
    (1)在人民法院發(fā)出執(zhí)行通知以后,隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被依法查封、扣押或者已被清點并責令其保管的財產(chǎn),轉(zhuǎn)移已被凍結(jié)的財產(chǎn),致使判決、裁定無法執(zhí)行的;
    (2)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損在執(zhí)行中向人民法院提供擔保的財產(chǎn),致使判決、裁定無法執(zhí)行的;
    (3)以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行,致使執(zhí)行工作無法進行的;
    (4)聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場,圍困、扣押、毆打執(zhí)行人員致使執(zhí)行工作無法進行的;
    (5)毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務車輛和其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝以及執(zhí)行公務證件,造成嚴重后果的;
    (6)其他妨害或者抗拒執(zhí)行造成嚴重后果的。
    (三)主體要件
    本罪主體為特殊主體,主要是指有義務執(zhí)行判決、裁定的當事人、根據(jù)民事訴訟法第l64條和第77條的規(guī)定,對判決、裁定負有協(xié)助執(zhí)行義務的某些個人,也可以成為本罪的主體。與被執(zhí)行人共同實施拒不執(zhí)行判決、裁定的行為,情節(jié)嚴重的,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共犯依法追究刑事責任。暴力抗拒人民法院執(zhí)行判決、裁定,殺害、重傷執(zhí)行人員的,依照本法第232條、第234條第2款的規(guī)定定罪處罰。負有執(zhí)行人民法院判決、裁定義務的單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,為了本單位的利益實施拒不執(zhí)行判決、裁定的行為,造成特別嚴重后果的,對該主管人員和其他直接責任人員依照本條的規(guī)定,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪定罪處罰。
    (四)主觀要件
    本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,即行為人明知是人民法院已經(jīng)生效的判決或裁定,而故意拒不執(zhí)行,如果確因不知判決、裁定已生效而未執(zhí)行的,或者因某種不能預見或無法抗拒的實際困難而無法執(zhí)行的,因為不屬于故意拒不執(zhí)行,所以不構(gòu)成犯罪。至于行為人故意拒不執(zhí)行的動機是多種多樣的,這并不影響本罪的構(gòu)成。



    二、認定
    (一)本罪與妨害公務罪的界限
    首先,妨害公務罪指向的對象是依法執(zhí)行職務的國家工作人員。而本罪指向的對象是已生效的判決、裁定;其次,妨害公務罪的方法必須是用暴力、威脅的方法,而構(gòu)成本罪不要求用這種方法。但是,往實踐中,有的當事人拒不執(zhí)行判決、裁定,往往表現(xiàn)為司法工作人員到現(xiàn)場強制執(zhí)行判決、裁定時
    (如強制拆除違章建筑、強制搬遷時),當事人用對執(zhí)行人員實施暴力的方法阻礙執(zhí)行,這既是拒不執(zhí)行判決、裁定,又具有妨害公務的特征,通常認為,對執(zhí)行人員使用暴力,目的是阻礙執(zhí)行判決、裁定,因此,定拒不執(zhí)行判決、裁定罪更為恰當。
    (二)本罪與故意殺人、故意傷害的界限
    當事人以暴力阻止司法工作人員執(zhí)行判決、裁定,其暴力程度應以造成輕傷害為限度,如果行為人在抗拒判決、裁定執(zhí)行過程中將執(zhí)行人員或協(xié)助執(zhí)行人員打成重傷甚至殺害的,則應按牽連犯的原則,從一重罪按故意傷害罪或故意殺人罪處理。
    (三)本罪與提出申訴的界限
    當事人對已經(jīng)生效的判決、裁定,依法具有提出申訴的權(quán)利。有些當事人在提出申訴時不冷靜,可能會對有關執(zhí)行機關的人員發(fā)生頂撞,只要他未抗拒執(zhí)行判決、裁定的,就不能按本罪論處。如果是因為原判決失當或者當事人客觀上確有困難,致使判決無法執(zhí)行的,不能對當事人定罪,而應按照審判監(jiān)督程序?qū)υ袥Q作適當改變。如果由于執(zhí)行人員執(zhí)行手續(xù)不完備,態(tài)度蠻橫粗暴等工作錯誤而導致當事人抵制執(zhí)行判決、裁定的,也不宜對當事人定罪。而應在糾正執(zhí)行人員工作錯誤的基礎上再執(zhí)行判決、裁定,對于行為人只是消極地不執(zhí)行判決、裁定或者抗拒執(zhí)行情節(jié)輕微的,也不應作為犯罪處理的,而應先行教育,進而可強制執(zhí)行。



    三、處罰
    犯本罪的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。
 



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