監外執行的罪犯能否適用假釋我國法律未有明確的規定，在學術界和司法實務界均有不少的爭議。不能適用假釋的人認為，他們未予以關押，不存在放歸社會的問 題，無法確認是否確實不致危害社會；可以適用假釋的人認為，以監外執行只是刑罰執行場所而非執行內容的變更，刑法與監獄法并非排除監外執行適用假釋的可能 性。
從假釋設立的目的看，假釋是補救長期自由刑時設立的。自由法 理論從威嚇主義、報應主義進而采取感化主義、教育主義以來，自由刑的刑期就不再像以前那樣一成不變，而是隨受刑人的反應而變化。如果認為被受刑的人已達到 感化目的，或者能夠預期實現，就不再受宣告刑期的拘束。這樣便可給長期尤其是無期徒刑的受刑者以自新之路，把爭取提前出獄的主動交給受刑者本人，促使其悛 悔改善。
我國刑法規定，被判處有期徒刑的犯罪分子在執行原判刑期二分之一以上，被判處無 期徒刑的犯罪分子實際執行十年以上，如果認真遵守監視，接受教育改造，確有悔改表現，假釋后不致再危害社會的，可以假釋。從中我們可以看出，適用假釋的行 為條件一是犯人的行為表現，就是看是否認真遵守監規，接受改造；二是犯人的思想轉變、思想良性化是悔改的本質要素。關鍵是要深入了解支配犯罪的人做出這些 表現的思想基礎是什么，即犯罪人的思想是否有了根本性的轉變，這需要對罪犯進行系統的考察。
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